凉山新农村建设电视专题片解说词

 

 凉山，全国最大的彝族聚居区。美丽富饶的安宁河谷，群山连绵的千年彝寨，神奇峻秀的木里藏乡，6.04万平方公里的广袤土地流光溢彩，风光无限。
凉山，在推进安宁河谷地区率先发展、大凉山彝区和木里藏区扶贫攻坚、跨越发展的伟大征程中，473万勤劳智慧的凉山人民意气风发，共建美好家园。
东方风来百舸争流，千里凉山春潮澎湃。

推出片名——

春潮澎湃大凉山
——凉山州新农村建设纪实

凉山把握全域全程全面小康建设的战略要求，顺应广大农民群众住上新房子、过上好日子的迫切愿望，2009年，州委、州政府统筹考量、科学决策，启动实施了“新农村百村示范工程”。
一石激起千层浪。
凉山新农村建设，由此赋予前所未有的深刻内涵，高点破题、全新开篇。
凉山新农村建设，由此注入前所未有的磅礴动力，花放千村、果结万家。
凉山新农村建设，显绿色生态之韵，兴健康文明之风，呈喜庆祥和之气，建幸福小康之家。安宁河谷大凉山彝区木里藏区一片生机盎然，新村美景处处生辉。

第一章 浓墨重彩绘新村

字幕：激情描绘新农村，今日凉山尽朝晖。（创意：画卷形式徐徐展开。）
凉山新农村建设，州委翟占一书记、州政府张支铁州长明确要求（字幕：将新村建设作为全州最大的民生工程，作为推进大凉山综合扶贫开发的重要抓手，统筹结合，多措并举，创新推进，务求实效。）
建设新环境、壮大新产业、培育新农民、创建新组织、塑造新风貌，建设好班子。“五新一好”掀开了全州新农村建设大幕。
规划引领
“总规专规”舞龙头
（字幕，不解说）
凉山新农村建设，坚持规划先行、龙头引领，遵循的是“三打破、三提高”的大原则，落实的是“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的高要求。
以科学发展为统揽，以全域凉山为背景，以30户以上自然村落为单元，以2012年、2015年、2020年为节点，制定一个总规（字幕：《凉山州新农村建设规划编制提纲》）、三个专规（字幕：《村落民居建设规划》、《产业发展规划》、《基础设施建设规划》）。州委、州政府把关定向，特邀专家悉心指导，各县市规划高起点定位、高标准编制。
会理县、德昌县聘请一流院所编制新农村示范片建设规划，在全省比选中高分中榜，被确定为省级新农村示范片。西昌市以规划为牵引，把握集中、节约和特色三项原则，整体打造“低碳乡村、生态家园”。宁南县每村一个规划蓝本，每户一张施工图纸，建成100多公里的“蜀风滇韵”风景线。昭觉、普格、甘洛、越西、喜德等县依托自然环境，科学制定规划，合理布局村落，体现了民族风格，彰显了现代气息。
重点突破
“四化并举”抓示范
（字幕，不解说）
字幕：扮靓新村，推进村落民居建设“特色化”。
凉山新农村建设，（字幕：农民当业主，统规统建新民居）。在经济社会发展水平较好、产业支撑有力的沟坝河谷地区、移民搬迁、拆迁安置地区（字幕：统一规划、统一设计，一事一议、民主决定、自愿投入、自我选择），街坊式、园林式、组团式建设农村新型社区，6296户在欢歌笑语中乔迁新居。
凉山新农村建设，（字幕：改造旧农房，旧村旧貌换新颜）。在村落民居布局基本合理的村庄村落，突出川西南、川滇结合部民居风格和彝、藏等民族民居传统特色，改建扩建，提升档次，10610户农房修葺一新、1905户农房功能扩展。
凉山新农村建设，（字幕：塑造新风貌，成片连线建新村）。在重要交通干线（字幕：统一风格、统一色彩、统一图案，房檐勾边、门窗上漆、墙体粉刷、外墙装饰），一地一景观、一村一特色。截至2010年底，全州118个行政村、70个30户以上自然村落的69815户村民入住新村。
字幕：夯实基础，推进基础设施建设“配套化”。
凉山新农村建设，注重改善村民生活条件。政府补、农民投，道路、饮水、用电、通信、闭路电视、垃圾和污水处理等基础设施切实改善，“清洁化、秩序化、优美化、制度化”综合治理，群众生活质量明显提高。
凉山新农村建设，着力增强综合生产能力。山田水路林综合治理，坡改梯、薄改厚、田形调整、下湿田整治，渠系管网配套，发展设施农业，加强生态建设，示范片、示范村成功抗击50年一遇特大干旱。
字幕：强化支撑，推进特色产业发展“品牌化”。
凉山新农村建设，实施（字幕：“连片成带”，推进基地建设上台阶）。多村一品、一片一业，对接优质烟叶、茧丝、马铃薯、草食畜、特色林业等产业发展，打破乡镇、村社界限，规模化、标准化、集约化建设特色产业基地。
凉山新农村建设，实施（字幕：“主体带动”，推进产业发展上台阶）。强化龙头企业带动，拉长加宽产业链，促进农民人均增收3500元,实施“品牌建设年”，统一“大凉山特色农产品”标识，放大产业优势、争创品牌效益，大凉山“清甜香”烤烟、马铃薯、“好医生”药品等荣获国家级、省级著名品牌、驰名商标殊荣。
凉山新农村建设，实施（字幕：“一三互动”，推进乡村旅游业上台阶）。开发农业功能，发展生态观光农业、休闲农业，示范片、示范村打造星级农家乐65家，接待游客27万人，实现旅游收入1939万元。
字幕：改善民生，推进基层公共服务“均等化”。
全州建成“1+6”村民活动中心114个（字幕：村两委办公、党员活动、便民服务、农民培训、卫生计生、文化体育、综治调解），103个村实现购物看病不出村、学有阵地、活动有场所，公共服务设施进一步完善，公共服务功能进一步增强，设施配套水平进一步提升。
模式创新
“五个结合”探新路
（字幕，不解说）
新凉山，新战略，新跨越。
新农村，新路径，新成效。
凉山新农村建设，在审时度势中破冰起航，在攻坚克难中探路前行。
凉山新农村建设，实行（字幕：总体部署与重点工作相结合）。各级党政坚持把新农村建设摆在“三农”工作的首要位置，决策上优先谋划，推进上优先部署，措施上优先保障，重点突破，统筹协调，确保实效。
凉山新农村建设，实行（字幕：试点示范与整体推进相结合）。选准点，将基础条件和发展势头较好、村两委班子较强、群众积极性高的村确定为示范村，打造精品，树立样板。扩好面，通过示范村建设，带动周边自然村落连线改造、整体推进。
凉山新农村建设，实行（字幕：外部支持与自力更生相结合）。抢抓省委省政府“一个意见、两个规划”、大凉山综合扶贫开发规划上升至国家层面支持等重大机遇，发挥政策“放大、叠加、嫁接”效应，找准对接点、突破口，切实将外部支持转化为帮扶项目、建设资金。发挥群众主体作用，不等不靠、投工投劳，“自己的事情自己干，自己的新居自己建”。
凉山新农村建设，实行（字幕：州县市联动与职能部门互动相结合）。发挥各级党政工作主体、实施主体、责任主体作用，加强指导监管，畅通信息反馈，纵向到底、不留空白。加强部门分工协作，“开绿灯”、“设路标”，横向到边、无缝覆盖。
凉山新农村建设，实行（字幕：班子建设与党员队伍建设相结合）。深化延展“五一个”联系制度，深入开展“挂、包、帮”活动，发挥基层干部带领干、带头干、带动干的作用，当好领头雁、主心骨；发挥基层组织的战斗堡垒作用，宣传发动、分类指导；发挥农村党员先锋模范作用，带头建新房、树新风、育新人，让群众干有方向、赶有目标、建有标杆。
[同期声：“共产党好、新农村建设好”。
机制保障
“多轮驱动”聚合力
（字幕，不解说）
万众一心，众志成城。
全力以赴，奋力攻坚。
凉山新农村建设，是资源的大整合，是力量的大聚集，是各级各部门执行力、战斗力、创造力的大展示。
字幕：上下带动，创新推进机制。州县市党政一把手亲自挂帅，成立领导小组，分类分片统筹协调，细化分解目标任务， 19名州级领导挂县市，34名县市领导包村，部门帮户、干部结对、企业帮扶，示范片示范村建设有力有序有效推进。
字幕：整合联动，创新投入机制。统筹规划、渠道不乱、性质不变、用途不改，整合资金、捆绑投入，实现各类项目资金效益最大化。项目找、行业（企业）帮、部门扶、银行贷、村级出，多元筹资，合力共建，充分激发群众建设热情。
字幕：督查促动，创新考核机制。层层签订目标责任书，把新农村建设纳入绩效考核，问领导干部之责，求工作落实之效。州委、州政府分片区召开现场会，县市之间学别人、促自己，破难点、推进度。强化督促检查，每月一报、每年一评，拼干部、比工作，赛作风、争一流。

第二章 大山深处有美景

字幕：春风吹拂新农村，古老凉山绽新颜。（创意：画卷形式徐徐展开。）
走进会理县潭溪河、德昌县河东省级新农村示范片，一排排现代气派的新房鳞次栉比，一片片石榴林含苞吐蕊。安宁河谷5县市新农村集中连片64个示范村建设现场如火如荼。
踏访地处高寒山区的昭觉县碗厂乡大石头村，彝族同胞住进宽敞明亮的新房，过上了幸福美好的新生活。全州14.1万户彝区“三房”改造任务全面完成，首批47个大凉山综合扶贫开发新村建设快速推进。
做客海拔3800米的木里县康坞牧场牧民定居点，68栋砖混结构的藏式新房在春光中格外醒目，结束了游牧生活的牧民群众，在通风保暖的新居里打酥油、做奶茶。木里藏区第二批5个牧民定居点212户定居房即将建成，1508户藏区危房完成改造。
潮涌大凉山，新村绽异彩。
凉山新农村建设，在江畔河谷，在山乡高原，打造出一颗颗清新绚烂的璀璨明珠，呈现出一道道恢弘壮观的大美风景。
安宁河谷连片推进，西昌市开元村、白庙村、合营村、大德村，会理县潭溪河村、海溪村，德昌县大坪村、大坝村，会东县民权村，宁南县上游村、梓油村，冕宁县西河村、建设村……一个个新村拔地而起，产业强起来、村庄靓起来、生态绿起来、群众生活富起来。
彝家新寨整村推进，盐源县木帮营村，昭觉县四呷村、大石头村，普格县沙合莫村，布拖县洛嘎村，甘洛县勿西村，雷波县海湾村，越西县小相岭村，金阳县丙乙底村，美姑县俄普村，喜德县伍合村、大埂村……一座座新寨各具特色、各展风采。
藏区新村加快推进，木里县棉布村、卡拉牧场、巴尔牧场、鸭嘴牧场……一栋栋新居精美现代、亮丽多姿。
2010年11月底，国务院温家宝总理亲临凉山视察，深入彝家山寨，察看新旧农房，对彝区“三房”改造给予充分肯定。认为凉山不凉，资源条件优越、发展潜力巨大，“三房”改造和新村建设效果明显，城乡环境干净，彝区干部精神面貌和工作状态好。
2011年2月初，国务院回良玉副总理在凉山视察期间，看到民族特色浓郁的彝家山寨、干净整洁的村落民居十分高兴，他说：“新村建设，规划是龙头，抓住了关键，凉山‘三房’改造和新村建设抓得很实在，工作不错。”
省委刘奇葆书记、蒋巨峰省长和国家相关部委领导特别关心凉山，十分重视凉山发展，多次深入我州调研，对新农村建设给予高度评价。

第三章 凝心聚力谱新篇

字幕：全民给力新农村，锦绣凉山续华章。（创意：画卷形式徐徐展开。）
凝心聚力，凉山新农村建设已成为干群同唱的时代主旋。
机遇面前时不我待，目标面前跳起摸高，责任面前勇于担当，发展面前克难奋进。州、县两级财政从今年起每年安排不低于4亿元专项资金，两个省级新农村示范片和113个“新农村百村示范”村将在今年基本建成，438个新村建设及时启动。各族干部群众意志更坚、斗志更高、干劲更足，“建设新农村、创造新生活”的热情更加高涨。
曾经一步跨千年，今朝跑步奔小康。
登高望远，凉山新农村建设将谱写更加辉煌的民生诗章。
按照全域、全程、全面小康要求，把握2012年、2015年、2020年三个时段，对全州30户以上的自然村落进行集中打造、散居户实施风貌改造，探索建设“新农村综合体”。（字幕：2015年以前，建成涉及10个国贫县9.9万户、49.5万人的1190个新村，保证全州46%以上村民入住新村，到2020年实现60%以上的村民入住新村。）
展望明天，凉山跨越发展之舟风帆正举。
拥抱未来，凉山全面小康蓝图锦绣万千。

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