破浪扬帆创一流
——渭城区环境建设工作纪实
环境，是实现跨越发展的“生命线”。
2010年的渭城，用铁的决心、铁的举措、铁的纪律、铁的队伍，打响了一场优化发展环境战役。
【推出片名】
地处“关—天”经济区和西咸国际化大都市建设核心区，泾渭新区建设主战场。渭城被纳入国家发展的大盘之中，成为人才、资金、项目汇集的焦点区域。
为保障环境，推动发展，塑造新形象，打造新品牌，区委、区政府审时度势，科学决策，将环境建设作为“一号工程”，区级领导亲自挂帅，20多个成员单位联手协作，专门成立区环境建设办公室，牵头抓总，抽调精兵强将组建队伍，主动出击，环境建设强势推进，全面掀起“优化环境集中整治年”活动，着力打造一流的投资发展环境。
组建之初，区环境建设办公室以 “一年抓整治、两年见成效、三年创品牌”为目标，按照“条块结合、重点突破、多措并举、全面规范、整体推进”的工作思路，统一协调，上下联动，向服务环境、市场环境、卫生环境、信访环境“四大问题”宣战。针对办事效率不高、服务意识不强，乱搭乱建、强揽工程，阻挠项目、越级上访等问题。坚持以宣传为先导，大张旗鼓地宣传环境整治的目的、意义和相关法律、法规和政策，使“人人都是环境建设第一推动者”的理念深入人心。加强制度建设，出台《环境整治责任追究》《环境整治限时办结》《环境整治违法违规信息报送》等10多项制度性文件，规范整治、约束行为。强力推出打黑除恶、违法用地、市场秩序、卫生环境、信访环境、违法建设 “六个专项整治”活动，拉开了大整治、大规范、优环境、促发展的序幕。
综合执法，重点突破。上半年，环境办针对全区发展环境中存在的重大问题、难点问题、肠梗阻问题以及严重违法行为，组织国土、公安、工商、城建、综合执法大队等成员单位联合出击，协同作战，形成强大合力。先后综合执法34次，对永绥街、仪凤西街等违法建筑、渭河南岸乱搭乱建、大项目“钉子户”和周陵镇大石头村违法建设实行了现场执法和强制拆除。组织协调解决了渭河横桥建设、60万吨煤甲醇厂项目、苏家寨千亩绿林建设、迎宾大道段垃圾中转站、渭城西路垃圾中转站及文科二路垃圾中转站等12起阻挠施工事件，确保了企业、项目建设和群众生产生活秩序，营造了良好的发展环境。
拉网巡查，全程督战。环境办建立巡查机制，组建精干小分队，坚持每日对城乡进行拉网式检查，进企业、进社区、分项目、逐路段现场巡查，发现问题，现场整治，规定时限，跟踪问效。各镇办环境监察执法队做到村不漏组，组不漏户，不留死角。20支环境整治巡查执法队伍日夜严防盯死，全程督战，先后巡查发现、制止违法建设、违法用地现象69起。
整改督办，确保实效。环境办坚持边查边改，把整改贯穿始终。巡查发现的、群众举报的、整治遗漏的、工作偏差的、进程滞后的，现场指出，一律责令整治，并下发限时办结通知单，责成相关镇办和职能部门迅速行动，明确质量，立即落实。先后组织召开8次镇办和职能部门参与的协调推进会，对市区两级督办的环境问题，明确主体，扭住不放，跟踪问效，有力推进环境改善。
打黑除恶，重拳出击。渭城公安分局牵头，破获欺行霸市、强买强卖、阻挠施工、敲诈勒索、强揽工程的涉黑案件3起，依法严厉处理不法分子20余人，以高压态势和果断打击为项目环境建设提供保障。
违法建设，坚决遏制。区住房和城乡建设管理局牵头，对镇村规划区内的违法建设进行集中整治，全面清理已有违法建筑，坚决遏制新增违法建设，对新出现的抢搭抢建、突击加盖、多占扩建，发现一起、查处一起，依法拆除违法建房户82户258间9076平方米。
违法用地，严厉打击。以农村六镇和渭阳办为重点区域，由渭城国土分局具体牵头，对违反政策或乱批乱占庄基地、非法占用建设用地行为进行集中整治和严厉打击，查处案件 起，清理收回土地814亩，依法打击违法人员11名。
城乡环境，集中整治。大力开展农村爱国卫生运动和城乡卫生专项整治，将创卫成果向农村延伸。由区市容环境管理局牵头，集中整治镇容镇貌、村容村貌，彻底改善农村环境卫生脏乱差现象。对城市综合管理中出现的乱搭乱建、出店经营、占道经营、乱摆摊点等，由综合执法局渭城执法大队牵头组织实施，集中整治。
市场秩序，依法规范。由区工商分局牵头，城乡兼顾，围绕重点领域、重点行业、重点项目、重点部位，对以采取非法强制手段，强行交易、欺行霸市的非法经营行为进行依法打击，规范了市场秩序，净化了项目建设环境。
信访秩序，综合整治。由区信访局牵头，下茬立势整治信访环境，出台《信访稳定工作考核办法》、《信访稳定工作责任追究倒查办法》等制度，全区开展“千名干部百日矛盾纠纷排查化解”等专项活动，化解矛盾纠纷1200余起，排查信访苗头30起，把信访案件发现在基层，化解在一线，上信访人次同比下降20．4％。
上半年，声势浩大，前所未有的环境整治活动，引起社会各界强烈反响，《陕西日报》、《咸阳日报》、《今日咸阳》和咸阳广播电视台等省市新闻媒体多次报道，各级领导也给予充分肯定。
良好的发展环境，吸引众多客商前来投资兴业，上半年全区共引进招商项目47个141亿元，32个区级重点项目快速推进，完成投资53.3亿元，地方财政收入完成1.61亿元，增长32.4%。
【采访】招商企业负责人：我们来在渭城投资发展，就是看重这里良好的发展环境和优质高效的服务。现在工程进展顺利，我们非常满意。
【采访】区机关干部：通过全面整治，发展环境得到了改善，服务效能得到了提高，投资者安心、放心发展，我们的工作也好做了，前来投资洽谈的客商比过去明显增多了。
【采访】普通群众：现在渭城发展环境一天比一天好，社会稳定，城乡和谐，生活舒心，城市变化越来越大，很好。
提升形象，打造品牌，创建一流发展环境，任重而道远。
环境办决心在区委、区政府的领导下，再上措施，再鼓干劲，不断扩大渭城影响力、增强吸引力、提高竞争力，为服务泾渭新区发展、建设最佳环境而奋斗。
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